В конце прошлого года в России произошли значительные изменения в законодательстве, касающиеся регистрации капитальных построек. Госдума приняла два важных ФЗ, которые требуют от владельцев земельных участков учета всех незарегистрированных капитальных строений. Это новшество касается не только дачных и жилых домов, но и других объектов, имеющих признаки капитального строительства.
Что нужно знать о последних изменениях?
Федеральный закон от 29 октября 2024 года (№ 370-ФЗ) внес изменения в Земельный кодекс, расширив рамки так называемой «дачной амнистии». Теперь она распространяется на любые строения, которые соответствуют определенным критериям капитальности. Кроме того, был принят закон (ФЗ от 26 декабря 2024 года № 487-ФЗ), который вводит штрафы для владельцев за незарегистрированные хозпостройки, обладающие признаками капитальных объектов.
Закон выделяет два основных признака капитальных строений: наличие прочного фундамента и невозможность разборки конструкции без значительного ущерба. Однако законодатель не объясняет, что именно подразумевается под «прочностью связи с землей» и как определить «несоразмерный ущерб», оставляя пространство для интерпретаций.
На что обращают внимание суды?
Существует несколько практических примеров, которые помогают пояснить, как суды различают капитальные и некапитальные постройки:
- Разборные конструкции: Если здание может быть разобрано на составные части и перенесено без особых затрат, оно, как правило, считается некапитальным.
- Тип фундамента: Фундамент, глубина которого не достигает расчетной величины промерзания грунта, не признается капитальным. В Центральной России это, как правило, 70 см.
- Подключение к сетям: Если здание не подключено к инженерным коммуникациям, кроме электричества, это может служить дополнительным аргументом в пользу его некапитального статуса.
Штрафы и налоговые последствия
Согласно новым законодательным изменениям, владельцам незарегистрированных капитальных объектов грозят штрафы, а налоговые органы могут накапливать налог на имущество с задним числом. Важно помнить, что размытые формулировки закона могут привести к проблемам, связанным с определением капитальных и некапитальных сооружений, и владельцам стоит быть внимательными к новым правилам.
