Госдума продвигает новый пакет мер против мошенничества

14 февраля 2026, 15:02

Государственная Дума России на первом чтении одобрила второй пакет законодательных инициатив, направленных на борьбу с телефонным и интернет-мошенничеством. Новый законопроект включает в себя около двух десятков предложений, касающихся деятельности операторов связи, банковских учреждений и цифровых платформ.

Ключевые инициативы нового пакета

Единый реестр IMEI. Одна из основных мер предполагает создание реестра IMEI для мобильных устройств. Это позволит привязать сим-карту к конкретному телефону, что существенно снизит эффективность мошеннических схем с дубликатами сим-карт. В случае несоответствия IMEI сети, номер будет заблокирован.

Расширенная система «Антифрод». Операторы связи будут обязаны передавать информацию о подозрительных звонках в систему ГИС «Антифрод» и приостанавливать их. Ожидается, что полноценный запуск системы состоится 1 марта 2026 года, участие в ней примут банки, операторы, маркетплейсы и государственные органы.

Ограничение банковских карт. В законопроекте вводятся ограничения на количество банковских карт — не более 20 на человека и не более пяти в одном банке. Центральный банк создаст единый реестр карт для контроля ситуации, что должно снизить риски использования «дропов» для обналичивания краденых средств.

Дополнительные меры

Кроме того, пропонован ряд дополнительных инициатив, включая:

Введение детских сим-карт.
Возможность сообщать о кибермошенничестве через портал «Госуслуги».
Обязанность уведомлять оператора связи о передаче номера несовершеннолетнему.
Бесспорные меры для ограничения доступа к фишинговым сайтам.

Предыдущее законодательство

Первый пакет антифрод-мер был одобрен весной 2025 года и включал запрет на использование мессенджеров для шифрования звонков банками и госорганами, а также введение обязательной маркировки служебных вызовов.

Источник: АВЕРС | новости рынка финансов, экономики и недвижимости