Контрольно-счетная палата Иркутской области провела экспертизу трех законопроектов, направленных на приведение регионального законодательства в соответствие с Указом Президента Российской Федерации № 327 о мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей.
Первый законопроект предусматривает расширение категорий получателей бесплатного питания в образовательных организациях среднего профессионального образования. К ним отнесены дети, в отношении которых установлено отцовство, а также пасынки и падчерицы участников СВО. Проект закона также закрепляет сроки предоставления бесплатного питания в соответствии с Указом Президента.
Палата отмечает необходимость уточнения перечня лиц, подпадающих под действие законопроекта. Кроме того, специалисты отметили отсутствие финансово-экономического обоснования инициативы. Учитывая, что расширение перечня получателей потребует дополнительных бюджетных расходов, палата настаивает на детальной проработке финансовой составляющей проекта.
Второй законопроект касается льготного посещения государственных спортивных объектов. Он также расширяет круг лиц, имеющих право на эту меру поддержки на членов семей участников СВО, включая их родителей, совершеннолетних детей до 1 сентября после окончания школы, а также пасынков и падчериц. КСП отмечает, что это может привести к снижению доходов областных спортивных учреждений, однако рассчитать точную сумму выпадающих доходов невозможно из-за заявительного характера льготы.
Третий законопроект предусматривает корректировку ряда областных законов, касающихся социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей, расширяется перечень категорий граждан, имеющих право на льготы и закрепляются сроки их действия. Также законопроект сохраняет право на получение бесплатного питания в школах и льготных путевок в организации отдыха детей для пасынков и падчериц военнослужащих, несмотря на отсутствие данных категорий в федеральном перечне.
КСП отмечает необходимость уточнения объемов ассигнований, необходимых на эти цели, с учетом ежегодного роста стоимости питания школьников и услуг по оздоровлению детей, а также динамики численности получателей льгот.
Кроме того, КСП области рекомендовала доработать юридическую формулировку понятий «пасынок» и «падчерица». Для исключения правовой неопределенности предложено использовать более точные юридические конструкции, описывающие статус не усыновленных официально детей супругов участников СВО.
По итогам экспертизы Контрольно-счетная палата рекомендовала Законодательному Собранию Иркутской области рассмотреть указанные законопроекты в установленном порядке с учетом высказанных предложений.
